陜西省環保廳舉辦

《通報2017年全省土壤污染防治工作進展情況》

新聞發布會

2月27日上午10時，陜西省環保廳舉辦《通報2017年全省土壤污染防治工作進展情況》新聞發布會，邀請省環境保護廳固體廢物管理處處長張阿萍女士，省環境保護廳固體廢物管理處副處長李國兆先生出席并回答記者提問。發布會由省環保廳宣教處副處長李寶強主持。

省環保廳宣教處副處長李寶強：

新聞界的朋友們，大家上午好!歡迎出席省環保廳舉辦的2018年首場例行新聞發布會!首先，謹向各位記者朋友致以新春的祝賀和誠摯的問候!

2017年，我廳認真貫徹落實國務院《土壤污染防治行動計劃》要求，以改善土壤環境質量為核心，積極推進土壤污染防治各項工作。

今天的發布會，將向大家通報2017年全省土壤污染防治工作進展情況，并回答大家關心的問題。參加今天發布會的領導有：省環境保護廳固體廢物管理處處長張阿萍女士、省環境保護廳固體廢物管理處副處長李國兆先生。

下面首先請張處長介紹2017年全省土壤污染防治工作進展情況。

省環境保護廳固管處處長張阿萍：

新聞界的朋友們，大家上午好!感謝大家關注全省土壤污染防治工作。今天新聞發布會的主要內容是通報2017年全省土壤污染防治工作進展情況。

2017年是我省全面實施土壤污染防治工作的開局之年，全省各級政府及省級相關部門積極貫徹國務院《土壤污染防治行動計劃》《陜西省土壤污染防治工作方案》，以改善土壤環境質量為核心，以保障農產品質量和人居環境安全為出發點，按照"預防為主、保護優先、風險管控"的原則，扎實開展土壤污染狀況詳查，強化土壤污染源頭監管，突出重點區域、行業污染防治，加大重金屬削減力度，嚴控涉重金屬行業、礦產資源開發、化肥農藥和畜禽養殖等新增污染，穩步推進污染耕地土地安全利用、種植結構調整等目標任務，有序實施農用地分類管控、建設用地準入管理，加快土壤污染綜合防治先行區和土壤治理與修復試點項目建設，積極構建土壤環境管理體系，不斷夯實各級各部門土壤污染防治責任。全省土壤污染防治工作年度目標任務全部完成，土壤環境安全總體良好。

一、土壤污染防治責任體系基本建成

成立了由省環保廳牽頭，36個省級部門、科研及金融單位參與的省土壤污染防治聯合調度會議制度，定期召開聯合調度會議，落實土壤污染防治主體責任。印發了《陜西省土壤污染防治2017年度工作方案》，明確了全省土壤污染防治工作總體要求和目標任務。編制了《陜西省土壤污染治理與修復規劃(2017-2020年)》，明確治理修復目標和重點任務，規劃實施土壤污染治理與修復項目。

為全面加強對土壤污染重點風險源和污染源的規劃治理和監督管理，制定了《陜西省進一步加強尾礦庫安全風險防控工作方案》《陜西省固體廢物堆存場所整治方案》和《陜西省城鎮非正規生活垃圾填埋場專項整治方案》，發布了《陜西省人民政府關于在礦產資源開發利用集中的縣(區)執行特別排放限值的公告》，公布了《陜西省土壤環境重點監管企業名單》等。為進一步加大農用地土壤環境保護力度，確保農產品質量安全，制定了《關于加強全省農業生態環境保護工作的意見》及耕地安全利用、農產品產地土壤質量安全利用、重金屬污染監測預警、提升耕地質量、畜禽養殖污染防治等8個年度專項方案。圍繞固體廢物減量化、資源化和無害化目標，制定了《陜西省生活垃圾分類制度實施方案》《陜西省危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》和《陜西省畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案》等，推動和提升了危險廢物、醫療廢物、農業廢物和城鄉生活垃圾綜合利用和處置能力。

二、土壤污染狀況詳查快速推進

成立了由省環保、財政、國土、農業、衛生計生委等五個部門組成的全省土壤污染詳查協調工作小組，印發了《陜西省土壤污染狀況詳查實施方案》并組織實施。篩選報國家有關部門確定了省內14家詳查檢測實驗室，組織開展了25次詳查技術培訓，共計培訓詳查技術人員700人次;建設了土壤樣品庫、樣品流轉中心等設施，完成了GPS手持終端等29項設備及詳查省級數據庫、智能化管理系統的招標采購及建設。全省布設農用地土壤詳查點位1.5萬余個、農產品點位2000余個。2017年10月19日，全省土壤詳查樣品采集工作正式展開，截至2017年底，共采集土壤樣品4149個，完成總任務量的23%，進度排全國省份第12位。

三、農用地安全利用管理工作

一是積極推進污染耕地安全利用工作，制定了《陜西省耕地安全利用2017年度工作方案》，下達了耕地安全利用指標任務，對輕度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地結構調整或退耕還草、治理與修復地域及面積進行了明確。二是部署我省產糧(油)大縣編制土壤環境保護方案。周至、武功、鳳翔、岐山、富平5個產糧(油)大縣完成土壤環境保護方案編制工作，超額完成了國家下達的任務。

四、建設用地土壤環境管理情況

出臺了《陜西省污染地塊土壤環境管理辦法》，將建設用地土壤環境質量要求納入用地管理。開展全省重點行業疑似污染地塊排查，建立了重點行業企業污染地塊名錄，錄入疑似污染地塊82塊;西安市建立了污染地塊名錄，確定西安西化氯堿化工有限責任公司原666農藥生產車間為污染地塊，落實了風險管控措施。

五、土壤污染源頭管控措施進一步加強

省政府發布了在礦產資源開發利用集中的縣(區)執行重點污染物特別排放限值的公告，確定了鄠邑區等13個礦產資源開發利用集中縣(區)的特別排放限值標準;下達了各市(區)重點重金屬污染物排放量削減指標，年度削減任務全部完成;印發了《陜西省加強集中式飲用水水源地周邊土壤環境保護工作方案》，加強了對水源地周邊土壤的保護;全省篩選確定了118家土壤重點監管企業，由各縣(區)人民政府與這些企業簽定了土壤污染防治責任書。

編輯：程彩云