(四)加強運營管理維護。各地要有效整合利用市場化、社會化資源，因地制宜探索多元化管護模式。采取政府適當補貼、購買服務等方式，鼓勵城鎮街道周邊黨政機關、企事業單位、餐廳、超市、加油站、商業服務窗口、賓館飯店和旅游村寨的農家樂、農家山莊等內部廁所對外開放，安裝引導標牌，促進存量資源充分利用，避免重復建設。探索建設公共廁所云平臺，開發“公廁電子地圖”、手機APP軟件等，做好數據日常維護管理，方便群眾快速尋廁。鼓勵以購買服務等方式，委托專業保潔公司承擔廁所管理，提高廁所專業化、規模化管理水平，確保公廁干凈衛生、免費使用。進一步完善村規民約，明確村民維護農村環境衛生的責任和義務，戶用廁所管理維護由村民負責，村級公共衛生間由村集體明確專人管理，并將廁所管理與農家肥利用、農業合作社利益分配等進行掛鉤，確保農村公共衛生間“專人管理、衛生干凈”。通過授予特許經營權等方式，引入社會資本建設和日常管護營運公共廁所。運用市場經濟手段，將城區部分商業門面與廁所管護“捆綁”起來，公開向社會招標，實現“以商養廁”。鼓勵社會資本承包經營公共廁所。各地對符合規劃條件、流動人口多、人口密度大、使用率高的廁所，應積極推行社會化管理，分期分批解決一定的公益性崗位，確保有人日常管理維護。

(五)加強文明如廁引導。各地、各部門要利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體積極宣傳文明如廁行為，倡導文明如廁理念，曝光不文明行為。中小學校、幼兒園要加強對學生如廁行為的宣傳教育，進一步把廁所衛生教育同日常管理相結合，充分利用健康教育課、專題講座、主題班會、板報、宣傳欄、校園廣播、張貼衛生宣傳小知識等形式，加強學生健康教育，培養健康文明的衛生習慣。

五、保障措施

(一)強化組織領導。各地、各部門要切實提高政治站位，充分認識推進“廁所革命”的重要性和緊迫性，加強組織領導，確保各項工作順利推進。省政府成立推進“廁所革命”工作領導小組，辦公室設在省發展改革委，由省發展改革委主要負責同志任辦公室主任，負責統籌協調推進“廁所革命”相關工作。省住房城鄉建設廳要指導各地、各有關部門做好廁所建設的風貌設計、建設標準等工作，并具體負責牽頭做好城鎮廁所建設管理工作;省農委負責牽頭做好農村廁所建設管理工作;省旅游發展委等其他各牽頭單位要按職責認真做好各類廁所建設管理等工作。各地、各部門要相應建立工作推進機制，把抓好“廁所革命”納入民生實事，作為城鄉民生基礎設施建設的一項重要工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，強化統籌協調，加大工作力度。要按照本行動計劃，分年度具體細化建設任務，層層分解落實工作責任，確保“廁所革命”各項任務落到實處。

(二)強化責任落實。堅持“省級指導、市州統籌、縣區為主、鄉鎮實施、部門聯動、共同推進”的原則，省級行業主管部門負責政策制定、技術指導、資金支持等，市(州)負責統籌協調、督促實施，縣(市、區、特區)、行業(含景區、高速公路、國省干線)經營主體承擔本轄區、本單位“廁所革命”的主體責任，鄉鎮具體負責農村“廁所革命”的推動實施，同時督促指導本轄區內其他類型廁所建設改造推進情況。

(三)強化資金籌措。農村廁所通過統籌項目資金、深化農村產權制度改革、采取“三變”模式、探索宅基地使用權有償退出、引導農戶投工投勞等多種方式籌集資金，省財政廳、省發展改革委、省農委每年共同籌集2億元作為農村廁所建設改造獎補資金。鼓勵各地建立借用還一體化機制，按國家有關規定利用政策性、開發性金融貸款加快推進城鎮廁所建設;對其他類型廁所通過項目化、市場化運作方式解決資金問題。省有關部門要積極向國家爭取農村人居環境整治、農業綜合開發等相關項目資金。國土資源部門要利用城鄉建設用地增減掛鉤政策，研究將我省用地指標轉讓給對口幫扶城市的融資方案。各級財政部門要認真清理閑置沉淀資金，統籌用于“廁所革命”。

(四)強化考核監督。省推進“廁所革命”領導小組辦公室要會同各地、各有關部門制定全省“廁所革命”工作考核辦法，對“農村廁所革命”推進快、成效突出的市(州)實行“以獎代補”。將廁所建設管理情況納入文明城市、衛生城市、文明單位、美麗鄉村等相關創建指標體系。省直目標辦、省政府督查室會同有關部門將“廁所革命”推進情況納入省直部門目標考核。各級地方政府要建立相應考核體系，加大督查力度，嚴格兌現獎懲，嚴肅行政問責。

附件：1.貴州省農村衛生廁所建設改造實施方案(2018-2020年)

2.貴州省城鎮公共廁所建設改造實施方案(2018-2020年)

3.貴州省旅游景區(點)旅游廁所建設改造實施方案(2018-2020年)

4.貴州省高速公路服務區廁所建設改造實施方案(2018-2020年)

5.貴州省普通國省干線公路廁所建設改造實施方案(2018-2020年)

6.貴州省醫療機構廁所建設改造實施方案(2018-2020年)

7.貴州省各類學校廁所建設改造實施方案(2018-2020年)

8.貴州省國有企業廁所建設改造實施方案(2018-2020年)

9.貴州省商貿流通場所廁所建設改造實施方案(2018-2020年)

附件1

貴州省農村衛生廁所建設改造實施方案

(2018-2020年)

省農委

為深入貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神和黨中央、國務院關于推進“廁所革命”的決策部署，加快推進全省農村衛生廁所建設改造工作，結合實際，制定本方案。

一、目標任務

(一)總體目標。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路，通過政策引導、部門聯動、標準規范、分類指導、調度考核等方式，到2020年，建設改造173萬戶農村戶用衛生廁所，力爭實現農村戶用衛生廁所普及率達到85%、行政村公共廁所全覆蓋。

(二)年度目標。

2018年，完成70萬戶農戶衛生廁所和5000個村級公共衛生廁所建設改造。其中，對農村危房改造19.59萬戶，易地扶貧搬遷24.44萬戶，水庫移民搬遷0.49萬戶，水源保護地、自然保護區搬遷0.48萬戶，城中村、城郊村、棚戶區農戶改造3.24萬戶，其他農戶21.76萬戶實施戶用衛生廁所建設改造。

編輯：劉影