(三)加強農用地分類管理

　　1.啟動農用地類別劃定。按照國家有關技術指南，11月底前，制定農用地土壤環境質量類別劃定工作計劃。(市農科局牽頭，市環境保護局配合)

　　2.加快推進受污染耕地安全利用和治理修復。根據《土壤污染防治目標責任書》下達我市的工作任務，11月底前，制定受污染耕地安全利用年度計劃并完成2018年度計劃比例任務;制定受污染耕地治理與修復年度計劃，啟動項目庫建設，完成2018年度計劃比例任務。(市農科局牽頭，市國土資源局、環境保護局、財政局、糧食局等配合)

　　3.加快推進重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草。根據《土壤污染防治目標責任書》下達我市的工作任務，11月底前，制定重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草年度計劃并完成2018年度計劃比例任務。(市農科局牽頭，市發展改革局、財政局、國土資源局、林業局等配合)

　　(四)嚴格建設用地準入管理

　　1.建立疑似污染地塊名單。組織開展重點行業疑似污染地塊排查，將城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造關閉和長江經濟帶化工污染整治騰退的土地納入疑似污染地塊排查范圍。8月底前，建立疑似污染地塊名單，及時上傳污染地塊信息系統并動態更新。(市環境保護局牽頭，市工業和信息化局、國土資源局、住房和城鄉建設局等配合)

　　2.建立污染地塊名錄。對納入疑似污染地塊名單的地塊，要按相關要求組織開展土壤環境初步調查，根據初步調查報告，建立污染地塊名錄，及時上傳污染地塊信息系統，同時向社會公開。對列入污染地塊目錄的地塊，環保局要書面通知土地使用權人，并督促土地使用權人按照國家有關環境標準和技術規范，開展土壤環境詳細調查和風險評估，編制調查報告和風險評估報告，及時上傳污染地塊信息系統。11月底前，香格里拉市完成建立污染地塊名錄，及時上傳污染地塊信息系統并動態更新。污染地塊名錄未上傳污染地塊信息系統的，視為未建立。(市環境保護局牽頭，市工業和信息化局、國土資源局、住房和城鄉建設局等配合)

　　3.實施污染地塊再開發利用準入管理。建立住房城鄉建設、國土資源、環境保護三部門污染地塊信息共享機制，對污染地塊再開發利用實行聯動監管。市級人民政府編制城市總體規劃時，應根據疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環境質量評估結果、負面清單，合理確定污染地塊的土地用途;市城鄉規劃部門在編制控制性詳細規劃時，應根據疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環境質量評估結果、負面清單，合理確定污染地塊的土地用途，明確污染地塊再開發利用必須符合規劃用途的土壤環境質量要求，并征求環境保護部門意見，反饋意見作為附件隨控制性詳細規劃報地方政府審批;2018年評估年度內，各地修訂的涉及疑似污染地塊、污染地塊的城市總體規劃、控制性詳細規劃等相關規劃獲批時，必須全部按照工作要求開展工作。(市住房和城鄉建設局牽頭，市國土資源局、環境保護局等配合)

　　4.加強土地征收、收回、收購等環節監管。市人民政府承擔土地征收工作的相關部門，在涉疑似污染地塊或污染地塊的土地征收環節，應當通過污染地塊信息系統查詢相關地塊的土壤環境質量狀況，并記錄查詢日期和地塊的土壤環境質量狀況結果;截至查詢時，查詢結果為疑似污染地塊的，應委托第三方開展土壤環境質量狀況調查評估，并征求環境保護部門意見;國土資源部門應加強對土地收回、收購工作等環節的監管。市人民政府或相關部門在開展土地收回、收購工作時，應及時查詢污染地塊信息系統，對涉及疑似污染地塊或污染地塊的，應記錄查詢日期和地塊土壤環境質量狀況結果，并征求環境保護部門的意見，取得環境保護部門的書面回復。2018年評估年度內，各地在開展疑似污染地塊或污染地塊的土地征收、收回、收購等環節工作時，必須按上述工作要求開展工作。(市國土資源局牽頭，市住房城鄉建設局、環境保護局等配合)

　　5.強化暫不開發利用污染地塊環境風險管控。環境保護部門會同國土資源、住房城鄉建設部門，根據污染地塊名錄確定暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊，9月底前，制定污染地塊風險管控年度計劃，并督促相關責任主體編制污染地塊環境風險管控方案并實施。2018年評估年度內對于暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊，按年度計劃編制污染地塊環境風險管控方案。(市環境保護局牽頭，市國土資源局、住房和城鄉建設局等配合)

　　(五)有序推進土壤污染治理與修復技術應用試點

　　按照《土壤污染防治目標責任書》的目標任務，有序推進香格里拉市土壤污染治理與修復技術應用。(市環境保護局牽頭，市財政局、農科局、國土資源局、住房城鄉建設局等配合)

　　(六)探索開展土壤污染綜合防治先行區試點建設 積極申報香格里拉市土壤污染綜合防治先行區試點建設。(市環境保護局牽頭，市財政局、發展改革局、國土資源局、住房城鄉建設局、農牧局、林業局等配合)

　　(七)穩步推進土壤環境信息公開

　　根據重點行業企業分布和污染排放情況，動態更新全省土壤環境重點監管企業名單，并向社會公布。列入名單的在產企業，每年要自行對其用地進行土壤環境監測，結果向社會公開。環境保護部門定期對重點監管企業及工業園區周邊開展監測。土壤污染治理與修復工程完工后，責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估，結果向社會公開。(市環境保護局牽頭，市工業和信息化局、農科局、國土資源局、住房和城鄉建設局配合)

　　(八)開展土壤環境宣傳教育

　　香格里拉市人民政府要將土壤污染防治內容納入黨政領導干部培訓。環境保護部門要會同有關部門，開展各種不同形式土壤環境宣傳教育，強化土壤環境重點監管企業主要負責人宣傳教育;利用世界環境日和世界土壤日等主題活動，以及互聯網、新興媒體等多種宣傳手段，普及土壤污染防治有關知識，加強法律法規政策宣傳解讀。(市環境保護局牽頭，市發展改革局、工業和信息化局、衛計局、財政局、國土資源局、住房城鄉建設局、農科局、水務局、林業局、安全生產監管局、糧食局等配合)

　　三、評估考核和責任追究

　　(一)完善土壤污染防治工作協調機制

　　建立實質性土壤污染防治工作協調機制，制定土壤污染防治年度重點工作計劃，明確有關部門職責分工，定期召開工作協調推進會議，組織、指導、協調、督促、檢查本地區土壤污染防治工作，定期研究解決重大問題。(市環境保護局牽頭：市發展改革委、工業和信息化局、衛計局、財政局、國土資源局、住房和城鄉建設局、農牧局、林業局、水務局、科技局、安全生產監管局、糧食局等配合)

編輯：劉影