沈仁芳：加快實施區域農田土壤污染防治與治理修復重大工程

時間：2019-03-08 14:10

來源：江蘇人大網

《政府工作報告》全篇貫穿著“情”和“實”，情懷滿滿，干貨多多。理想與實干并舉，數據與金句齊飛，引來代表們的數十次掌聲，報告結束后是長時間的熱烈掌聲。報告內容極為豐富，亮點紛呈。特別是，2018年是我國發展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢，經濟出現新的下行壓力。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完成全年經濟社會發展主要目標任務，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。我為我們國家的發展感到非常自豪。其中我最關心的也是感受最深的是：三大攻堅戰開局良好，污染防治得到加強，全面開展藍天、碧水、凈土保衛戰。2019年還要加強污染防治和生態建設，大力推動綠色發展。強化土壤污染防治。

我們知道土壤安全是保障國家糧食安全與生態環境安全的重要基礎。土壤圈是地球表層系統最為活躍的圈層，聯接著大氣圈、水圈、巖石圈和生物圈，具有顯著的區域差異性。當前，我國土壤污染的區域性、流域性問題突出，尤其是區域性土壤酸化加劇了土壤污染危害，對食品安全、人居環境、國民健康構成威脅。去年5月習近平總書記在全國生態環境保護大會上提出，要全面落實土壤污染防治行動計劃，突出重點區域、行業和污染物，強化土壤污染管控和修復，有效防范風險，讓老百姓吃得放心、住得安心。去年8月31日全國人大常委會通過了《中華人民共和國土壤污染防治法》，今年1月1日起正式實施。因此，亟需加快推進我國區域土壤污染防治與治理修復分區策略，提升國家土壤污染治理修復科技創新能力，為落實國家生態文明建設重大戰略需求提供科技支撐。

一、加快實施區域農田土壤污染防治與治理修復重大工程

針對我國突出的農田土壤污染和土壤酸化問題，尤其是長江流域上千萬畝嚴重的鎘污染與農產品超標問題，實施區域土壤酸化的分類阻控綜合治理方案，采用農田土壤高效凈土成套技術，建立耕地休耕修復技術體系，配套經濟實用持久性鈍化修復材料及施用技術與裝備，實施從源頭至農地土壤重金屬污染源頭控制-過程阻斷-末端凈化-綜合開發利用的工程化技術應用示范，為解決我國土壤鎘等重金屬污染問題、保障農產品安全提供可復制推廣的系統解決方案。

二、加快實施區域場地土壤污染防治與治理修復重大工程

針對我國突出的場地復合有機污染高風險問題，尤其是長江經濟帶場地揮發性有機污染與居民健康高風險問題，研發采用綠色-高效-低耗的場地原位強化生物修復技術與裝備體系，實施鋼鐵和化工兩大行業場地易擴散有機污染風險管控與修復及開發利用的規模化工程技術應用示范，在長江經濟帶建立千畝級集成示范樣板，為解決我國城市場地復合有機污染問題提供可復制可推廣的系統解決方案。

三、加快推進土壤污染修復領域科技平臺建設與成果轉化

盡早啟動“土壤污染與修復國家重點實驗室”建設工作，重點支持農田土壤污染防控與修復技術、污染場地安全修復技術等國家工程實驗室，完善與土壤環境相關的國家野外科學觀測研究臺站建設，為土壤修復產品本土化創造應用條件。

發揮國家可持續發展示范區、國家生態文明先行示范區、國家農業科技園區、國家高新技術產業開發區等載體作用，基于全國六大土壤污染修復先行區建設模式，構建土壤污染治理與修復科技成果轉移轉化機制，建立國家及地方土壤污染治理與修復科技成果轉化平臺，推動土壤修復產業的快速發展。

四、加快構建土壤污染修復行業監管技術體系

進一步提升我國土壤污染精細調查、精確評估、精準修復的“三精”系列技術規范和質量監管體系，提高土壤修復行業準入條件，建立完整的行業監管體系；加強第三方評估體系建設、建立終生責任追究制度；進一步完善規范土壤修復市場行為體系。

編輯：劉影

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