日前，浙江金華市政府印發(fā)《金華市土壤污染防治工作實(shí)施方案》。全文如下：

關(guān)于印發(fā)金華市土壤污染防治工作實(shí)施方案的通知

金政發(fā)〔2017〕41號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《金華市土壤污染防治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

金華市人民政府

2017年6月29日

（此件公開發(fā)布）

金華市土壤污染防治工作實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省土壤污染防治工作方案的通知》（浙政發(fā)〔2016〕47號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控、分類管理，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和公眾健康為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施分類別、分用途、分階段管理，嚴(yán)控新增污染，逐步減少存量，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的土壤污染防治機(jī)制，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，為建設(shè)美麗金華、創(chuàng)造美好生活提供良好的土壤環(huán)境供給。

二、工作目標(biāo)

到2020年，全市土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。

三、主要指標(biāo)

（一）土地安全利用指標(biāo)。

到2020年，重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降10%以上，全市受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)92%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)95%以上。

（二）農(nóng)業(yè)污染控制指標(biāo)。

到2020年，全市主要農(nóng)作物化學(xué)農(nóng)藥、化肥使用量下降2%，利用率提高到40%以上；測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套完善的糞污貯存設(shè)施達(dá)90%以上，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物資源化利用率達(dá)98%以上，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

四、主要任務(wù)

（一）開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查。

1.開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量詳細(xì)調(diào)查。2018年底前，查明農(nóng)用地（耕地為主）土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，構(gòu)建農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度。（牽頭部門：市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局，責(zé)任部門：市環(huán)保局、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委，各縣〔市、區(qū)〕人民政府和金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)、金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下工作均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出）

2.開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。2019年底前，掌握8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)關(guān)停企業(yè)潛在污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。到2020年底，掌握8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度。（牽頭部門：市環(huán)保局，責(zé)任部門：市國土資源局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局）

3.促進(jìn)土壤環(huán)境管理信息化。推進(jìn)國土資源、農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門數(shù)據(jù)信息共享，到2020年，編制數(shù)據(jù)資源共享目錄，形成土壤環(huán)境管理信息化平臺(tái)。通過政府購買服務(wù)、委托第三方運(yùn)行維護(hù)等方式，提升信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)化水平。（牽頭部門：市環(huán)保局，責(zé)任部門：市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市糧食局）

（二）完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

4.建立耕地環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。整合國土資源部門永久基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部門農(nóng)田土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)保部門土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，到2018年，建成全市永久基本農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；到2020年，基本建成覆蓋全市耕地的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（牽頭部門：市國土資源局，責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局）

5.完善重點(diǎn)企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。到2018年，完成重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)；到2020年，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位基本覆蓋所有縣（市、區(qū)）的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）。（牽頭部門：市環(huán)保局，責(zé)任部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局）

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。

6.深化化肥農(nóng)藥減量、控害、增效工作。加快化肥農(nóng)藥減量控害增效集成技術(shù)應(yīng)用，制訂并落實(shí)病蟲害防治策略和操作規(guī)程，到2020年，完成省政府下達(dá)的化肥農(nóng)藥減量、控害、增效目標(biāo)任務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局）

7.加快農(nóng)業(yè)廢棄物的回收體系建設(shè)。到2018年，全市農(nóng)藥廢棄包裝物基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一回收和集中處置；到2020年，初步建成重點(diǎn)地區(qū)廢棄農(nóng)膜回收體系。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，責(zé)任部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷社）

8.加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖排泄物的減量化、無害化和資源化處理利用，開展飼料添加劑和獸藥生產(chǎn)使用專項(xiàng)整治，到2020年，完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）整治目標(biāo)任務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，責(zé)任部門：市環(huán)保局）

9.加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。到2020年，5萬畝以上灌區(qū)實(shí)現(xiàn)灌溉水質(zhì)監(jiān)測(cè)及標(biāo)準(zhǔn)化管理，灌溉用水未達(dá)到農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)采取措施予以改善，對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致嚴(yán)重污染土壤、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的，要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。（牽頭部門：市水利局、市環(huán)保局，責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)局）

（四）狠抓工礦污染防治。

10.深化重金屬污染綜合防治。進(jìn)一步優(yōu)化涉重金屬行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，切實(shí)強(qiáng)化污染整治和排放量削減，到2020年，全市重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降10%以上。（牽頭部門：市環(huán)保局，責(zé)任部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局、市統(tǒng)計(jì)局）

編輯：劉影