遼寧省撫順市政府印發《撫順市土壤污染防治工作方案》

時間：2017-10-13 09:36

來源：遼寧省撫順市政府

30.加強社會監督。市政府定期公布全市土壤環境狀況。重點行業企業要依據有關規定，向社會公開其產生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設施建設和運行情況。(市環保局牽頭，市國土資源局、市住房城鄉建設委、市農委等部門配合)

引導公眾參與。實行有獎舉報，鼓勵公眾通過“12369”環保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網站、微信平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣和亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環境違法行為進行監督。根據需要聘請環境保護義務監督員。鼓勵種糧大戶、家庭農場、農民合作社以及民間環境保護機構參與土壤污染防治工作。(市環保局牽頭，市國土資源局、市住房城鄉建設委、市農委等部門配合)

31.開展宣傳教育。制定土壤環境保護宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯網、數字化放映平臺等手段，結合世界地球日、世界環境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關知識，加強法律法規政策宣傳解讀，營造保護土壤環境的良好社會氛圍，推動形成綠色發展方式和生活方式。把土壤環境保護宣傳教育融入黨政機關、學校、工廠、社區、農村等的環境宣傳和培訓工作。鼓勵支持有條件的高等學校開設土壤環境專門課程。(市環保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市國土資源局、市住房城鄉建設委、市農委、市文化廣電局、市科協等部門配合)

(十)加強目標考核，嚴格責任追究。

32.明確各級政府主體責任。各級人民政府是實施本工作方案的主體。各縣(區)政府要制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點任務和工作目標，報市政府備案。要加強組織領導，完善政策措施，加大資金投入，創新投融資模式，強化監督管理，抓好工作落實。(市環保局牽頭，市發展改革委、市財政局、市國土資源局、市住房城鄉建設委、市農委等部門配合)

33.加強部門協調聯動。建立土壤污染防治工作協調機制，定期研究解決重大問題。各有關部門要按照職責分工，協同做好土壤污染防治工作。市環保局要抓好統籌協調，加強督促檢查，每年1月底前將上年度工作進展情況向市政府報告。(市環保局牽頭，市發展改革委、市科技局、市工業和信息化委、市財政局、市國土資源局、市住房城鄉建設委、市水務局、市農委、市林業局等部門配合)

34.落實企業責任。有關企業要加強內部管理，將土壤污染防治納入環境風險防控體系，嚴格依法依規建設和運營污染治理設施，確保重點污染物穩定達標排放。造成土壤污染的，應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業行業自律機制。國有企業特別是在撫央企、省屬企業要帶頭落實。(市環保局牽頭，市工業和信息化委、市國資委等部門配合)

35.嚴格評估考核。實行目標責任制。根據省政府與市政府簽訂土壤污染防治目標責任書，市政府適時與各縣(區)政府簽訂土壤污染防治目標責任書，將土壤污染防治工作納入目標責任考核，分解落實目標任務，分年度對各縣(區)重點工作完成情況進行評估。2020年，對各縣(區)土壤污染防治工作方案落實情況進行考核，評估和考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產離任審計的重要依據以及土壤污染防治專項資金分配的重要依據。(市環保局牽頭，市委組織部、市發展改革委、市審計局、市財政局等部門配合)

對年度評估結果較差或未通過考核的縣(區)政府，要提出限期整改意見，整改完成前，對有關地區實施建設項目環評限批;整改不到位的，要約談有關縣(區)政府及其相關部門負責人。對土壤環境問題突出、區域土壤環境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區，要約談有關縣(區)政府相關部門主要負責人。對失職瀆職、弄虛作假的，區分情節輕重，予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分;對構成犯罪的，要依法追究刑事責任，已經調離、提拔或者退休的，也要終身追究責任。(市環保局牽頭，市委組織部、市紀委等部門配合)

各縣(區)、各部門要本著對人民群眾和子孫后代高度負責的態度，把土壤污染防治作為重大的民生工程、德政工程，按照“地方履行屬地責任、部門強化行業管理”要求，明確責任主體，堅定信心，狠抓落實，全面完成全市土壤污染防治工作目標。

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編輯：劉影

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