中國固廢網獲悉，日前湖北省咸寧市政府印發(fā)了關于危險化學品生產企業(yè)搬遷工程實施方案的通知，詳情如下：

咸寧市人民政府辦公室關于印發(fā)咸寧市危險化學品生產企業(yè)搬遷工程實施方案的通知

　　各縣、市、區(qū)人民政府，市政府相關部門，咸寧高新區(qū)管委會：

　　《咸寧市危險化學品生產企業(yè)搬遷工程實施方案》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。原《咸寧市危險化學品生產企業(yè)搬遷工程工作實施方案》(咸政辦發(fā)〔2017〕60號)廢止。

　　咸寧市人民政府辦公室

　　2018年4月9日

　　(此件公開發(fā)布)

咸寧市危險化學品生產企業(yè)搬遷工程實施方案

　　為貫徹落實《湖北省危險化學品生產企業(yè)搬遷改造實施方案》要求，加快推進全市化工園區(qū)(含化工相對集中區(qū)，下同)外危險化學品生產企業(yè)搬遷改造工作，有效遏制危險化學品重特大事故，保障人民群眾生命財產安全，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神，堅決落實省委、省政府關于安全生產工作的決策部署，綜合運用法律、行政、經濟等手段，對全市化工園區(qū)外危險化學品生產企業(yè)實施搬遷工程，最大程度降低化工行業(yè)安全環(huán)境風險，促進化工產業(yè)與經濟社會、生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

　　二、總體要求

　　(一)工作目標

　　2018年6月份前，全面啟動化工園區(qū)外的所有危險化學品生產企業(yè)搬遷改造(或關閉退出、轉產，下同)，2020年底前完成。

　　(二)基本原則

　　1.政策引導，市場運作。發(fā)揮政府指導作用，加強規(guī)劃引導、政策激勵、組織協(xié)調，為企業(yè)搬遷改造創(chuàng)造良好環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)各類市場主體的積極性，引導鼓勵社會力量參與搬遷改造工作。積極引導企業(yè)搬遷改造與做大做強相結合，引導企業(yè)運用高新技術改造落后工藝，實現(xiàn)產品、技術的升級換代，做到清潔生產、安全生產、規(guī)模生產。

　　2.企業(yè)主體，多方聯(lián)動。化工園區(qū)外危險化學品生產企業(yè)自覺承擔項目建設、債務處置、職工安置等主體責任，積極實施搬遷工程。各級政府及有關部門依據(jù)各自職能，密切配合，形成合力，扎實推進，共同做好相關工作。堅持企業(yè)搬遷改造與加強環(huán)境保護，實現(xiàn)安全生產相結合，改善城市環(huán)境，打造碧水藍天。堅持企業(yè)搬遷改造與科學、集約、節(jié)約用地相結合，提高單位土地面積投資強度和產出效益。

　　(三)處理方式

　　對化工園區(qū)外危險化學品生產企業(yè)實施關停一批、搬遷一批、轉產一批的分類處理。

　　1.關停一批。對不能補齊完備有關手續(xù)、不符合國家產業(yè)政策和安全生產條件、不能穩(wěn)定達標排放污染物的企業(yè)，依法予以關閉。對擬關閉的企業(yè)，由所在地政府組織相關職能部門依法取締，吊銷企業(yè)相關證照，并向社會公告。

　　2.搬遷一批。對符合國家產業(yè)政策，有搬遷意愿和能力的企業(yè)，實施搬遷。原則上2020年底前完成搬遷工作。

　　3.轉產一批。對符合國家產業(yè)政策，規(guī)模較小、效益較差，沒有條件和能力實施搬遷，但有續(xù)存意愿的企業(yè)，在滿足安全、環(huán)保條件的前提下，引導企業(yè)轉型升級、產品結構調整和工藝技術改造等，從事非危險化學品生產經營。

　　三、主要任務

　　(一)明確搬遷改造企業(yè)名單。各縣(市、區(qū))人民政府及咸寧高新區(qū)管委會要按照國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，對轄區(qū)內危險化學品生產企業(yè)和化工園區(qū)情況全面調查摸底，并逐一登記造冊，科學評估企業(yè)安全生產和環(huán)保條件，甄別認定城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和化工園區(qū)外危險化學品生產企業(yè)搬遷改造名單。(牽頭單位：市安監(jiān)局，責任單位：市經信委、市環(huán)保局，各縣市區(qū)人民政府及咸寧高新區(qū)管委會)

　　(二)明確承接搬遷改造化工園區(qū)。全面開展化工園區(qū)安全定量風險評估，科學評估區(qū)域風險等級和風險容量。(牽頭單位：市安監(jiān)局，責任單位：市環(huán)保局，各縣市區(qū)人民政府及咸寧高新區(qū)管委會)各縣(市、區(qū))人民政府及咸寧高新區(qū)管委會要全面開展化工園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展前景評估和論證，統(tǒng)籌化工園區(qū)總體規(guī)劃布局，科學規(guī)劃功能分區(qū)，明確可以承接遷入危險化學品生產企業(yè)的化工園區(qū)，確保承接化工園區(qū)符合國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。(牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：市經信委、市環(huán)保局、市住建委、市安監(jiān)局，各縣市區(qū)人民政府及咸寧高新區(qū)管委會)

　　(三)制定搬遷改造工作方案。各縣(市、區(qū))人民政府及咸寧高新區(qū)管委會按照“一企一策”的原則，在組織開展摸底評估的基礎上，統(tǒng)籌制定本地危險化學品生產企業(yè)搬遷改造工作方案，建立工作臺賬，明確實施范圍、工作目標、組織方式、職責分工、投資規(guī)模及資金來源、進度安排、承接園區(qū)、職工安置、保障措施等內容。工作方案要經過科學周密論證，廣泛征求意見，特別是要征求相關企業(yè)和承接園區(qū)及其所在地政府意見，實施前要向社會公示。(牽頭單位：市經信委、市安監(jiān)局，責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市國土資源局、市環(huán)保局，各縣市區(qū)人民政府及咸寧高新區(qū)管委會)

　　(四)組織實施搬遷改造。各縣(市、區(qū))人民政府及咸寧高新區(qū)管委會要加強組織協(xié)調，加快搬遷改造項目審批進度，積極協(xié)助企業(yè)解決搬遷改造過程中存在的問題，扎實推進本地各項搬遷改造任務按期全面完成。(牽頭單位：市經信委、市安監(jiān)局，責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市國土資源局、市環(huán)保局，各縣市區(qū)人民政府及咸寧高新區(qū)管委會)

　　(五)促進產業(yè)轉型升級。支持搬遷改造企業(yè)運用清潔生產、智能控制等新工藝、新技術改造提升石化化工產業(yè)，推進數(shù)字車間、智能工廠和智慧化工園區(qū)建設，淘汰落后產能和工藝，增強企業(yè)核心競爭力。(牽頭單位：市經信委，責任單位：市發(fā)改委、市質監(jiān)局，各縣市區(qū)人民政府及咸寧高新區(qū)管委會)

編輯：劉影