未經批準擅自轉移危險廢物的，還要按照新《固廢法》第120條的規定，由公安機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處10日-15日的拘留;情節較輕的，處5日-10日的拘留。

　　6. 運輸危廢的要求

　　新《固廢法》第83條

　　規定，運輸危險廢物，首先要遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定，并采取防止污染環境的措施。其次，禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。

　　運輸危險廢物要遵守的國家有關危險貨物運輸管理的規定，即《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)，這個辦法是交通運輸部、工業和信息化部、公安部、生態環境部、應急管理部、市場監督管理總局等六個部委，于2019年11月10日聯合發布，自2020年1月1日起施行。《國家危險廢物名錄》中明確的在轉移和運輸環節實行豁免管理的危險廢物，不適用該辦法，由生態環境等主管部門依據職責管理。

　　如果在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的，就要按照新《固廢法》第112條第(十一)項進行處罰，即由生態環境主管部門對產生危廢的單位處以所需處置費用3倍-5倍的罰款，所需處置費用不足20萬元的，按20萬元計算。

　　如果將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的，就要按照新《固廢法》第112條第(八)項進行處罰，即由生態環境主管部門責令改正，處10萬-100萬的罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以責令停業或者關閉。

　　7. 制定意外事故防范措施和應急預案

　　新《固廢法》第85條

　　規定，產生危險廢物的單位，要制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門備案。

　　如果沒有制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的，就要按照新《固廢法》第112條第(十二)項進行處罰，即由生態環境主管部門責令改正，處10萬-100萬的罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以責令停業或者關閉。

　　8. 生態環境污染擔責

　　本次修訂的新《固廢法》在第5條明確了“污染擔責”原則，要求產生固廢和危廢的單位和個人，應采取措施防止或者減少固廢和危廢對環境的污染，對所造成的環境污染依法承擔責任。

　　新《固廢法》第113條

　　規定，危險廢物產生者未按照規定處置其產生的危險廢物被責令改正后拒不改正的，由生態環境主管部門組織代為處置，處置費用由危險廢物產生者承擔;拒不承擔代為處置費用的，處代為處置費用1-3倍的罰款。

　　新《固廢法》第86條

　　要求，因發生事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴重污染環境的單位，應當立即采取有效措施消除或者減輕對環境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地生態環境主管部門和有關部門報告，接受調查處理。

　　同時，在第118條明確規定，造成污染環境事故的，除依法承擔賠償責任、處以罰款、責令限期采取治理措施外，對于造成重大或者特大污染環境事故的，還可以報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。

　　造成一般或者較大污染環境事故的，按照事故造成的直接經濟損失的1-3倍計算罰款;造成重大或者特大污染環境事故的，按照事故造成的直接經濟損失的3-5倍計算罰款，并對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處上一年度從本單位取得的收入50%以下的罰款。

　　以上就是產生危廢的企業需要關注的責任重點。接下來，將深入分析經營危廢的企業需要注意的紅線問題和法律責任重點。經營危廢的企業，包括收集、貯存、利用、處置危廢的企業以及醫療廢物處置單位，還包括城市污水處理廠污泥處置單位、實驗室危險廢物處置單位等。

　　二、經營危廢企業的法律責任最多最嚴

　　經營危廢的企業，法律責任最多，需要注意的紅線問題也最多，近幾年，因為非法收集、貯存、利用、處置危險廢物而被判刑的，是環境犯罪案例中追究刑事責任最多的領域。

　　經營危廢的企業除了要關注新《固廢法》，還需要關注《刑法》第338條“污染環境罪”和《刑法》第225條“非法經營罪”的相關規定，以及2017年1月1日施行的《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。

　　1.《刑法》第338條“污染環境罪”

　　非法排放、傾倒、處置危險廢物達到三噸(含三噸)以上的違法行為，根據《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第1條的規定，認定為“嚴重污染環境”，即已經構成了犯罪，按照《刑法》第338條“污染環境罪”定罪處罰，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　無危險廢物許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動，嚴重污染環境的，根據《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第6條的規定，按照《刑法》第338條“污染環境罪”定罪處罰。

　　具有危險廢物經營許可證的企業，非法排放、傾倒、處置危險廢物的，根據《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第4條第(四)項規定，按照《刑法》第338條“污染環境罪”從重定罪處罰，即可以判處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第16條還規定，無危險廢物經營許可證，以營利為目的，從危險廢物中提取物質作為原材料或者燃料，并具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環境污染的情形的行為，應當認定為“非法處置危險廢物”。

　　2.《刑法》第225條“非法經營罪”

　　觸犯《刑法》第225條，構成“非法經營罪”的，將處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。

編輯：趙利偉