制定尾礦庫安全風險防控工作方案，對漢中、安康、商洛市尾礦庫安全風險防控情況進行實地督查;組織開展了尾礦、煤矸石、工業副產石膏、粉煤灰、錳渣等固體廢物堆存場所摸底排查，編制了堆場整治方案，并組織實施。

推行化肥、農藥使用減量化，推廣廢棄農膜和農藥包裝廢棄物回收和利用。2017年全省化肥用量較上年減少0.02%，農藥使用量實現了零增長目標，主要農作物農藥利用率提高到38%以上。西安市開展農業廢棄物回收利用試點，在10個承擔地膜覆蓋項目的縣區探索機械撿膜等集成技術模式，回收率達到60%。制定《陜西省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》，全省畜禽年產糞污綜合利用率達60%。加強了農用灌溉水水質監測管理，經分析匯總灌溉的水質監測數據，沒有發生灌溉水質不達標的情況。

六、土壤污染治理與修復有序實施

按照《陜西省土壤污染治理與修復規劃(2017年-2020年)》，建立了土壤污染防治項目儲備庫，征集和儲備土壤污染防治項目61個，其中完成立項、可行性研究報告或實施方案的項目38個。省財政下達資金2.1億元，支撐土壤污染治理和修復技術示范項目24個;編制完成《潼關縣土壤污染綜合防治先行區建設試點建設方案》《潼關縣有色行業綜合整治方案》(2017年-2020年)以及《潼關縣污染耕地安全利用方案》，土壤污染治理與修復工作有序推進。

2017年省環保廳制定印發了《陜西省土壤環境保護宣傳教育工作方案》，明確全省土壤環境保護工作宣傳教育工作的指導思想、工作目標和形式內容。也希望通過大家的持續關注和辛勤勞動，加大全省土壤污染防治法律法規及政策宣傳力度，普及土壤環境保護知識，搭建社會監督、公眾參與土壤環境保護的平臺，營造土壤環境保護的良好社會氛圍，保障全省的土壤環境安全。

謝謝大家!

省環保廳宣教處副處長李寶強：

感謝張處長的介紹。下面進入提問環節，請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問，提問前請報一下所代表的新聞單位名稱。

西安晚報記者：

我是西安晚報記者。今天資料中提到西安氯堿化工有限責任公司666農藥生產車間為污染地塊。這個車間在哪里，污染情況是什么，有什么整治措施?

省環境保護廳固體廢物管理處副處長李國兆：

西安西化氯堿化工有限公司原廠址位于西安市雁塔區昆明路西段兩側，阿房路以東，漢城南路規劃路以北。受污染區域主要分布在原西安化工廠666車間區域附近，通過初步確定污染場地范圍，其受污染面積約為486m2(污染場地地理位置為：北緯34°15′5″～34°15′7″，東經108°51′20″～108°51′24″)。主要污染物為六氯苯(CCl6)、六六六(C6H6Cl6)和多氯聯苯，通過土壤污染指數計算和分級結果判斷表明，該污染場地土壤屬于重度污染。目前西安市環保部門已對該污染地塊向社會進行了公開，并加強了對該污染地塊的監督管理，該污染地塊土地使用權人已對污染區域采取隔斷管控措施，委托第三方專業機構開展污染地塊土壤環境質量狀況調查，在詳查基礎上開展風險評估、管控及治理修復工作，目前這項工作正在推進。

陜西日報記者：

我是陜西日報記者。全省污染耕地現狀目前如何?具體的治理情況怎樣?

省環境保護廳固體廢物管理處副處長李國兆：

目前全省的土壤污染狀況詳查工作正在進行，按照國家的安排，今年底完成農用地污染狀況詳查，2020年底完成重點行業企業用地污染狀況調查，詳查結果國家統一向社會進行公布。 “十二五”期間環保部和農業部組織了一次詳查，根據國家目前已公布的調查數據，全國土壤總的超標率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染類型以無機型為主，有機型次之，復合型污染比重較小，無機污染物超標點位數占全部超標點位的82.8%，各省的具體數據國家沒有公布。從我們目前了解的情況看，我省的土壤污染狀況要比全國總的情況好一些。全省土壤環境風險主要來自于陜南地區鉛鋅礦區尾礦庫以及冶煉廢渣、寶雞鳳縣和鳳翔縣鉛鋅開采及冶煉、潼關縣黃金采選、渭南市鉬礦采選等造成的重金屬污染，以及關中地區糧農生產帶來的化肥農藥以及畜禽糞便造成的面源污染和陜北地區油氣開采帶來的油泥污染等。

受污染土壤帶來的環境影響主要有三個方面，一是耕地污染影響農產品質量，二是危害人居環境安全，三是威脅生態環境安全。2017年9月25日，環保部和農業部于聯合發布了《農用地土壤環境管理辦法(試行)》，對國家農用地土壤污染防治及監督管理進行了規定，對兩個部門的職責也進行了進一步的明確，其中明確了縣級以上地方農業主管部門負責本行政區域內農用地土壤安全利用、嚴格管控、治理與修復等工作的組織實施。去年，省農業廳也采取多種措施推進全省污染耕地的治理，一是積極推進污染耕地安全利用工作，制定了《陜西省耕地安全利用2017年度工作方案》，對輕度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地結構調整或退耕還林還草、治理與修復地域及面積進行了明確。二是加強受污染耕地治理，啟動了污染耕地安全利用、結構調整和退耕還草、治理與修復工作。我省周至、武功、鳳翔、岐山、富平5個產糧(油)大縣完成土壤環境保護方案編制工作。三是為減少農業生產活動對土壤環境帶來的影響，在全省推行化肥和農藥使用減量化，推廣廢棄農膜和農藥包裝廢棄物回收和利用以及推進，以及制定《陜西省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》，推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作。

西部網記者：

我是西部網記者。文中提到在13個礦產開發利用縣執行特別排放限值，一年來這部分的工作執行如何?對土壤污染防治起到哪些作用?

省環境保護廳固體廢物管理處副處長李國兆：

2017年11月13日，《陜西省人民政府關于在礦產資源開發利用集中的縣(區)執行重點污染物特別排放限值的公告》(陜政發〔2017〕54號)公告正式發布后，我廳隨即在全省環保系統轉發了這個文件，印發了《陜西省環境保護廳關于轉發〈陜西省人民政府關于在礦產資源開發利用集中的縣(區)執行重點污染物特別排放限值的公告〉的通知》(陜環固函〔2017〕308號)，要求各地遵照執行。關于污染物排放標準的具體實施，法律上的慣用做法是按照新建企業和現有企業區別對待。我省13個礦產資源開發利用活動集中的縣(區)對于新建企業(標準實施之日起環境影響評價文件進行審批的新建、改建、擴建建設項目)，要求從標準發布之日起立即執行;對于現有企業(標準實施之日前已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的建設項目)，給予了約兩年的過渡期，要求2019年10月1日起執行，目的是給這部分企業預留必要的進行工藝技術升級改造的時間。

編輯：程彩云