牽頭單位：市規劃局

責任單位：各縣（區）人民政府

（五）預防工礦企業污染土壤

18.確定轄區土壤環境重點監管企業名單，實行動態更新，并向社會公布，列入名單的企業自行或委托有資質的機構，對其企業用地每年開展至少1次土壤環境監測，相關監測數據和報告向當地環保部門備案并向社會公開。同時，要嚴格按照重點排污單位（重點污染源）管理相關要求，對土壤環境重點監管企業做好監察執法、監督性監測、信息公開、清潔生產、排污申報登記和環境統計等環境管理工作，對發現擅自停運污染防治設施、偷排偷放、超標排放、污染事故等嚴重環境違法問題的，要依法依規嚴肅查處。嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制、環境影響評價、“三同時”、排污許可制度，對超標、超總量、不按排污許可證載明事項排放污染物的企業，加倍征收排污費，依法從重從嚴處罰；加大監督檢查力度，對整改后仍不達標的企業，依法責令其停業、關閉，并將企業名單向社會公開。實施危險廢物規范化管理，對利用處置設施不能穩定運行、污染物排放不能穩定達標的經營單位要依法取締。嚴格按照國家環境保護標準做好含重金屬廢物的安全處置。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市發改委、市工信委

責任單位：各縣（區）人民政府

19.依據國家鼓勵的有毒有害原料（產品）替代品目錄，引導企業在生產過程中盡量使用低毒低害和無毒無害原料，減少產品中有毒有害物質含量。加強化工、農藥等工業產品中有毒有害物質含量的監控。有色金屬冶煉、化工、農藥、鐵合金制造、危廢處置等行業企業拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施，要按照企業拆除活動污染防治技術規定，事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報所在縣（區）環保、工信部門備案；要嚴格按有關規定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市工信委

責任單位：各縣（區）人民政府

20.實施危險廢物規范化管理，對利用處置設施不能穩定運行、污染物排放不能穩定達標的經營單位要依法取締。合理布局并推進危險廢物利用處置設施建設，不斷滿足危險廢物利用處置需要。嚴格按照國家環境保護標準做好工業廢渣、礦物殘渣、醫療廢物等固體（危險）廢物的安全處置。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市工信委、市衛計委

責任單位：各縣（區）人民政府

21.制定《有害生活垃圾安全處置方案》并完成年度工作任務，做好廢舊電池、含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬的生活垃圾安全處置。

牽頭單位：市建設局

配合單位：市環保局、市工信委、市商務局、市供銷社

責任單位：各縣（區）人民政府

22.按照國家重金屬相關行業準入條件，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業的建設項目，制定涉重金屬重點工業行業清潔生產技術推行方案，鼓勵企業采用先進適用生產工藝和技術。繼續淘汰涉重金屬重點行業落后產能，提高相關行業落后產能淘汰標準，逐步退出落后產能，對不符合國家和我省產業政策屬于淘汰關停的現有企業，在限期內未完成技術改造的，一律提請所在縣（區）人民政府依法關停。探索實施工業廢物分類處置和利用環節規范化管理制度，鼓勵企業改進生產工藝實現工業廢物減量化。全面整治尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、鉻渣及脫硫、脫硝、除塵產生固體廢物的堆存場所，完善防揚散、防流失、防滲漏等設施，制定整治方案并有序實施。

牽頭單位：市工信委

配合單位：市發改委、市環保局

責任單位：各縣（區）人民政府

23.加強工業固體廢物綜合利用處置，制定《固體廢物堆存場所整治方案》并組織實施，工業園區(組團)應建設一般工業固體廢物集中處置場。開展廢輪胎、廢塑料等再生利用行業清理整頓，鼓勵相關企業采用先進工藝、集聚發展，提高再生利用水平。

牽頭單位：市發改委、市工信委

配合單位：市環保局

責任單位：各縣（區）人民政府

24.加強對歷史遺留尾礦庫和無主尾礦庫的整治，制定整治方案，做好閉庫尾礦庫的監督檢查，落實閉庫尾礦庫土地復墾和地質災害防治的監管工作，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。

牽頭單位：市安監局

配合單位：市國土資源局、市環保局

責任單位：各縣（區）人民政府

25.規范電子廢物、廢舊汽車拆解等社會源廢物的回收、貯存、處置活動。推進再生資源回收行業轉型升級，以廢棄電子產品、廢棄飲料瓶等為突破口，在有條件的社區、商場等公共場所設立智能型自動回收機。

牽頭單位：市商務局

配合單位：市發改委、市工信委、市環保局

責任單位：各縣（區）人民政府

（六）控制農業生產污染土壤

26.加強肥料農藥市場監管，嚴禁銷售高毒高殘留農藥。嚴禁將城鎮生活垃圾、餐廚垃圾、污泥、工業廢物直接用作肥料。

牽頭單位：市農業局、市質監局

配合單位：市工商局、市發改委、市環保局、市建設局、市林業局、市供銷社

責任單位：各縣（區）人民政府

27.合理使用化肥農藥。制定《化肥農藥使用量零增長年度工作方案》并按計劃實施，采取精準施肥、改進施肥方式、有機肥替代等，減少盲目施肥行為。大力推廣高效新型肥料，鼓勵農民及各農業經營主體增施有機肥，推進秸稈、畜禽糞便資源肥料化利用，推廣水肥一體化等高效技術，減少化肥使用量。科學施用農藥，推廣農作物病蟲害專業化統防統治和綠色防控技術，圍繞制種玉米、蔬菜、馬鈴薯、果樹、中藥材等特色作物和小麥、油菜等主要農作物，建立適合不同作物的病蟲綠色防控技術示范區。推廣應用生物農藥、高效低毒低殘留農藥和現代植保機械，提升霧化和沉降度，提高農藥利用率。組建專業化統防統治組織，提高統防統治覆蓋率。制定受污染耕地治理與修復計劃，建立項目庫并組織實施。

編輯：劉影