（4）要求提升設(shè)施規(guī)模和管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物利用、處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，新（改、擴）建焚燒設(shè)施總設(shè)計處理能力不得低于1萬噸/年，鼓勵處置技術(shù)多元化發(fā)展，優(yōu)先采用對廢物種類適應(yīng)性強的回轉(zhuǎn)窯焚燒爐或其他技術(shù)更成熟、自動化水平高、運行更穩(wěn)定的焚燒設(shè)施。加強技術(shù)培訓(xùn)交流，支持引進(jìn)專業(yè)化運營管理團隊，提升設(shè)施利用處置水平，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳。鼓勵采用國資參與、投資多元、市場化運作的建設(shè)和經(jīng)營模式，引進(jìn)國內(nèi)外處置技術(shù)先進(jìn)、運營管理水平高的大型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、水準(zhǔn)一流的處置設(shè)施，開展兼并重組，有效整合現(xiàn)有資源，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省國資委。

　　（5）要求推動處置市場良性競爭。充分發(fā)揮市場在處置資源配置中的決定性作用，全面實時公開全省危險廢物利用處置單位的許可種類、規(guī)模和剩余能力等，產(chǎn)廢單位自主選擇利用處置單位，建立競爭市場，消除價格壟斷，通過競爭降低處置成本。嚴(yán)禁人為設(shè)置行政壁壘，保障跨區(qū)域合法轉(zhuǎn)移和公平競爭。加強處置能力省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵各地建立處置能力資源互助共享和應(yīng)急處置機制，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳。

　　在強化危險廢物過程監(jiān)管方面

　　（1）要求完善收集體系。加強危險廢物分類收集和規(guī)范貯存，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集貯存試點工作，鼓勵危險廢物處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)和貯存設(shè)施，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳。探索生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)利用銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道回收其產(chǎn)品使用產(chǎn)生的危險廢物，責(zé)任單位為省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳。鼓勵有條件的地區(qū)開展實驗室廢物、有害垃圾等社會源危險廢物的收集貯運試點，責(zé)任單位為省教育廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳。加強醫(yī)療廢物源頭管理，督促醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程、分類管理、專用包裝、集中貯存等要求，防止流向社會非法加工利用，責(zé)任單位為省衛(wèi)生健康委。

　　（2）要去加強轉(zhuǎn)運監(jiān)管。加強對危險廢物運輸過程的管理，將危險廢物運輸車輛、船舶納入日常檢查內(nèi)容，嚴(yán)控非法轉(zhuǎn)運，加大對道路、水路，特別是跨境路口、收費站點、道路卡口、船閘碼頭的巡查力度，責(zé)任單位為省交通運輸廳、江蘇海事局。加強沿江沿河沿湖重點區(qū)域的固體廢物非法貯存、傾倒和填埋點排查和監(jiān)管，責(zé)任單位為省水利廳。加強危險廢物跨省移入審查，嚴(yán)禁從省外移入表面處理廢物、含銅污泥、廢無機酸、廢乳化液、省內(nèi)不產(chǎn)生的等利用價值低、危害性大、環(huán)境風(fēng)險大、次生固廢產(chǎn)生量大的危險廢物和需要進(jìn)行貯存、處置（焚燒、填埋和物化處置）的危險廢物，從嚴(yán)控制危險廢物移入我省進(jìn)行綜合利用，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳。

　　（3）要求強化規(guī)范化管理。落實企業(yè)污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物各項法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及危險廢物申報登記、經(jīng)營許可、管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。探索建立法人責(zé)任制，對危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置全過程負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳。加強培訓(xùn)指導(dǎo)，宣傳貫徹危險廢物規(guī)范化管理要求。加強危險廢物規(guī)范化管理督查考核，將考核結(jié)果與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤，強化聯(lián)合懲戒。建立雙隨機抽查機制，加強事中事后監(jiān)管，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳、省信用辦。

　　（4）要求推動信息化監(jiān)管。健全完善危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)危險廢物申報登記、管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單和轉(zhuǎn)移軌跡、經(jīng)營單位經(jīng)營記錄和在線工況監(jiān)控、許可證和跨省轉(zhuǎn)移網(wǎng)上審批等信息化管理。加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，強化對管理決策的支撐，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳。嚴(yán)格執(zhí)行電子運單和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，擴大運輸電子運單和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單對接試點，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移運輸軌跡實時在線監(jiān)控，強化危險廢物轉(zhuǎn)移過程聯(lián)動監(jiān)管，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳。

　　在加強危險廢物風(fēng)險防控方面

　　（1）要求嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為。將危險廢物監(jiān)管納入日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系。開展危險廢物專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋危險廢物，以及無經(jīng)營許可證從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等環(huán)境違法行為；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送司法機關(guān)，并依法追究企業(yè)法人責(zé)任。加強環(huán)境污染犯罪案件危險廢物認(rèn)定、環(huán)境損害評估等司法銜接，保障環(huán)境污染犯罪案件及時立案、依法查處。對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害公共利益的行為，依法提起公益訴訟。鼓勵將固體廢物非法轉(zhuǎn)移、利用、處置等列為有獎舉報內(nèi)容，加強社會監(jiān)督，責(zé)任單位為生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省司法廳、省檢察院、省法院。

　　（2）要求開展歷史遺留問題排查整治。全面排查整治工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)、廢棄河道、廠房、坑塘、宕口等可能存在的堆存、傾倒、填埋危險廢物等歷史遺留問題。歷史遺留廢物的清理、運輸、處置應(yīng)確保安全、不發(fā)生二次污染。積極探索制度創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)自查自糾，對自查自糾及時有效的企業(yè)，依法從輕或者減輕處罰，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省公安廳、省司法廳、省檢察院、省法院。

　　（3）要求建立聯(lián)防聯(lián)控機制。加強生態(tài)環(huán)境、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、自然資源、海事等多部門聯(lián)動和區(qū)域間協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、重大案件會商督辦制度，形成監(jiān)管合力。在打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、非法處置、污染事件調(diào)查、取締非法窩點、排查安全生產(chǎn)隱患等方面建立合作機制，提高聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)性危險廢物環(huán)境污染事故的快速處置能力，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局。

　　在嚴(yán)格監(jiān)督考核方面

　　（1）要求加強信息公開。嚴(yán)格按照信息公開要求及時公布本轄區(qū)危險廢物重點監(jiān)管源名單、危險廢物行政審批結(jié)果及危險廢物規(guī)范化管理考核結(jié)果。危險廢物產(chǎn)生和處置單位應(yīng)依法主動及時向社會公開危險廢物的產(chǎn)生類別、數(shù)量和利用、處置等情況。危險廢物集中焚燒處置企業(yè)須在廠區(qū)門口明顯位置設(shè)置顯示屏，實時公布爐溫、二燃室溫度、煙氣停留時間、煙氣出口溫度、污染物排放因子和濃度等，責(zé)任單位為生態(tài)環(huán)境廳。

　　（2）要求引導(dǎo)公眾參與。加強危險廢物污染防治工作的宣傳和教育，提高公眾對危險廢物的認(rèn)識，增強法制觀念和污染防治意識。鼓勵社會各界參與監(jiān)督危險廢物環(huán)境管理工作，營造社會監(jiān)督的良好環(huán)境。搭建政府、企業(yè)、公眾多方交流合作平臺，鼓勵各地推進(jìn)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)“鄰避”問題防范與化解。2020年，有條件的地區(qū)選擇危險廢物處置企業(yè)向社會開放，接受公眾參觀，責(zé)任單位為省生態(tài)環(huán)境廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省廣電局、省科協(xié)。

編輯：劉影